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新闻眼加快自然资源及其产品价格改革及推进

发布时间:2019-09-30 18:21:00 阅读: 来源:梳棉机厂家

新闻眼:加快自然资源及其产品价格改革及推进

新闻眼

加快自然资源及其产品价格改革

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,加快自然资源及其产品价格改革,全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。那么,自然资源及其产品价格存在哪些问题?深化价格改革主要任务是什么?本期应知围绕这些问题为您解读。

问题解析

影响价格的体制机制有哪些?

长期以来,我国自然资源及其产品价格偏低,资源无价、低价现象普遍存在。价格既不反映市场供求,也不反映资源稀缺程度,更不反映环境成本。这种情况是由许多体制机制问题所致。

(一)资源产权问题

我国自然资源产权方面的问题主要体现在:国家虽是资源所有者,但实际上并不直接占有,主要由国企和地方政府代表国家占有资源,并拥有事实上的处置权和相当程度的收益权,这严重束缚了资源合理配置。另外,产权市场的市场化程度低,运营的规范化程度低。

(二)市场结构问题

资源行业有关市场结构的问题主要有:行政性垄断和集中度过高,如石油、电、水、气等资源性产品几乎仍由国有企业垄断。而在国际市场上,定价话语权缺失。此外,还存在对垄断行业的成本监管难等问题。

(三)价格管控问题

我国在自然资源及其产品等领域,市场发挥基础作用的定价机制未完全建立。比如,发电用煤的价格在名义上已经放开,但电价还由政府管制,由于“计划电”与“市场煤”无法衔接,造成煤、电脱节,抑制了煤炭价格的合理形成。

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